1. AU TITRE DE LA COMMUNICATION DU PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE
Devoir de mémoire et célébration de la Journée des Tirailleurs sénégalais
Au début de sa communication, Monsieur le Président de la République informe le Conseil avoir présidé, le lundi 1er décembre 2025, en présence de son homologue de la République de Gambie, du Vice-Président de la République de Côte d’Ivoire, du Président de l’Assemblée nationale de la République du Togo et de plusieurs délégations étrangères, les cérémonies de commémoration du 81ᵉ anniversaire du Massacre de Thiaroye et de célébration de la 1ʳᵉ édition de la Journée des Tirailleurs sénégalais.
Il félicite le Gouvernement, notamment le Premier Ministre et le Ministre des Forces Armées, ainsi que le Comité de commémoration, pour la bonne organisation et la rédaction du Livre blanc sur le Massacre de Thiaroye. Le Chef de l’État souligne que le devoir de mémoire et l’exigence de justice sur ce Massacre demeurent des priorités de notre politique mémorielle.
Après avoir réaffirmé l’engagement du Sénégal en faveur de la recherche et du rétablissement de la vérité des faits sur cet évènement historique, qui doit être vulgarisé et enseigné, le Président de la République décide, pour marquer la symbolique de cette commémoration, de la réalisation, sous la supervision du Premier Ministre, d’un Mémorial entre le Cimetière national et le Camp militaire de Thiaroye.
Protection de la famille, des femmes et de la jeunesse
Socle de la stabilité sociale, la protection de la famille constitue, pour le Président de la République, une des missions fondamentales de l’État. À cet égard, il souligne que la jeunesse doit être protégée par l’État et les collectivités publiques contre l’exploitation, la drogue, les stupéfiants, l’abandon moral et la délinquance.
Il demande de veiller à la santé physique et morale de la famille, en particulier des personnes en situation de handicap, des personnes âgées et des jeunes. Il insiste sur le droit à l’allègement des conditions de vie des femmes, notamment en milieu rural, sur l’amélioration de l’accès des filles à l’école et la protection des femmes et des jeunes filles contre les violences de toute nature.
Dans cette optique, le Président de la République demande au Ministre de la Famille, de l’Action sociale et des Solidarités d’actualiser la Stratégie nationale pour l’Équité et l’Égalité de Genre et d’entreprendre la révision consensuelle du cadre relatif aux missions, à l’organisation et au fonctionnement de l’Observatoire national de la Parité (ONP).
Face à l’urgence d’un renforcement des dispositifs législatifs et réglementaires d’encadrement et de protection des droits des enfants, il instruit la mise en place d’un Observatoire national de Protection des Enfants, l’installation du Conseil consultatif des Jeunes du Sénégal et la fonctionnalité des projets de Maisons de la Jeunesse et de la Citoyenneté.
Action sociale et soutien de l’État aux personnes vivant avec un handicap
Rappelant que la communauté internationale célèbre la Journée internationale des personnes handicapées ce 03 décembre 2025, le Chef de l’État indique la nécessité d’évaluer l’application intégrale de la loi d’orientation sociale et le dispositif de la Carte d’égalité des chances.
Considérant qu’il est essentiel de définir une nouvelle perspective de soutien renforcé aux personnes vivant avec un handicap, le Président de la République engage le Gouvernement à mettre en œuvre, à partir de l’année 2026, un Programme national intégré de soutien aux personnes vivant avec un handicap et à asseoir l’inclusion sociale et la solidarité nationale dans la mise en œuvre des politiques publiques.
Il instruit d’accentuer le déploiement de l’ensemble des programmes et projets à incidence sociale directe sur l’amélioration des conditions de vie des populations, notamment les groupes les plus vulnérables.
Stratégie nationale de Bonne Gouvernance et renforcement de la transparence
Le Président de la République annonce l’ouverture d’une nouvelle ère de renforcement de la transparence dans la gestion publique, avec l’adoption de la loi portant création de l’Office national de Lutte contre la Corruption (OFNAC).
Après avoir félicité ses nouveaux membres récemment nommés à la suite d’un processus d’appel à candidatures sélectif, il réaffirme son engagement à soutenir cette nouvelle instance, à accroître ses moyens d’intervention et à en faire une structure de référence en matière de transparence et de bonne gouvernance.
Il demande, en outre, au Ministre de la Justice, Garde des Sceaux, de finaliser le document portant Stratégie nationale de Bonne Gouvernance.
Agenda du Président de la République
Le Chef de l’État informe le Conseil qu’il prendra part, le lundi 08 décembre 2025 à Abidjan, à la cérémonie d’investiture du Président de la République de Côte d’Ivoire, Son Excellence Monsieur Alassane Ouattara.
2. AU TITRE DE LA COMMUNICATION DU PREMIER MINISTRE
Après avoir félicité le Président de la République pour son engagement en faveur de la réhabilitation de nos héros nationaux, Monsieur le Premier Ministre a axé sa communication sur deux points :
Orientations pour une réorganisation des départements ministériels
Le Premier Ministre rappelle son engagement, lors de sa déclaration de politique générale, en faveur du passage d’une Administration bureaucratique à une Administration moderne et performante.
Il a dressé un état des lieux soulignant :
- l’instabilité institutionnelle,
- la redondance des structures,
- le chevauchement des missions,
- les conflits de compétences,
- la multiplication des centres de décisions,
- les difficultés de coordination,
- et l’hétérogénéité des architectures organisationnelles.
Il instruit le Ministre, Secrétaire général du Gouvernement, en rapport avec le Ministre, Secrétaire général de la Présidence, les départements ministériels, le Bureau Organisation et Méthodes et le Contrôle financier, de prendre en compte ces orientations dans l’élaboration des nouveaux décrets portant organisation des ministères.
Il demande également un schéma d’organisation de l’administration territoriale, aligné à la Charte de la déconcentration, d’ici la fin février 2026.
Réforme du système national de retraite
Le Premier Ministre souligne la nécessité d’un système de retraite :
- plus inclusif,
- mieux administré,
- financièrement solide,
- et adapté au vieillissement.
Il estime que les actifs de long terme de l’IPRES peuvent soutenir le Plan de Redressement économique et social (PRES).
Il demande une feuille de route 2025–2028, structurée autour de :
- l’assainissement et la sécurisation du système ;
- l’élargissement de l’assiette contributive ;
- l’orientation graduelle des investissements de l’IPRES.
3. AU TITRE DES COMMUNICATIONS DES MINISTRES
- Le Ministre d’État auprès du Président chargé du Suivi du Pilotage et de l’Évaluation de l’Agenda Sénégal 2050 a fait une communication sur le pilotage des ressources.
- Le Ministre de l’Enseignement supérieur a fait une communication sur l’amélioration du paiement des allocations d’études.
- Le Ministre de l’Industrie et du Commerce a présenté une communication sur la commercialisation des denrées agricoles et alimentaires.
- Le Ministre de la Jeunesse et des Sports a fait une communication sur la mobilisation des jeunes en vue des JOJ Dakar 2026.
4. AU TITRE DES TEXTES LÉGISLATIFS ET RÉGLEMENTAIRES
Le Conseil a examiné et adopté :
- le projet de décret fixant les modalités de désignation des Commissaires de la Commission nationale des Droits de l’Homme (CNDH) ;
- le projet de décret portant création et fixant les règles d’organisation et de fonctionnement du Conseil national de Lutte contre le SIDA (CNLS).
Marie Rose Khady Faye
